Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmä

ETIAS
Schengen-alue
Euroopan kartta
  Schengen-alue
  Maat, joilla on avoimet rajat mutta eivät virallisesti kuulu Schengen-alueeseen
  EU-jäsenvaltiot, jotka liittyvät Schengen-alueeseen tulevaisuudessa
Hallinnollinen taho  Euroopan unioni
Tyyppi Sähköisen matkustuslupajärjestelmän alue
Odotettu täytäntöönpano 2025
Maat, joissa järjestelmää sovelletaan

Euroopan matkustustieto- ja lupajärjestelmä (lyh. ETIAS) on Euroopassa vuonna 2025 käyttöön tuleva matkustuslupajärjestelmä, joka koskee viisumivapaita kolmansien maiden kansalaisia, jotka matkustavat Schengen-alueelle tai Kyprokselle. Järjestelmän avulla määritellään viisumipakosta vapautettujen kolmansien maiden kansalaisten maahantulokelpoisuus.[1]

ETIAS-järjestelmän on määrä ottaa käyttöön vuonna 2025.[2] Järjestelmän käyttöönoton jälkeen voimassa on kuuden kuukauden siirtymäaika, jonka päättymisen jälkeen sovelletaan kuuden kuukauden lisäajanjaksoa.

Historia

Euroopan komissio ehdotti ensimmäistä kertaa ajatusta sähköisestä matkustuslupajärjestelmästä vuonna 2016. [3] ETIAS-järjestelmä perustettiin 12. syyskuuta 2018 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2018/1240.[4]

Samanlaiset järjestelmät

ETIAS-järjestelmää voidaan verrata vastaaviin muissa maissa, kuten Yhdysvalloissa (ESTA), Australiassa, Kanadassa ja Uudessa-Seelanissa käytössä oleviin järjestelmiin ja jollaista Yhdistynyt kuningaskunta suunnittelee.

Maantieteellinen soveltamisala

Euroopan maat, jotka edellyttävät ETIAS-matkustuslupaa

30 Euroopan maata edellyttää, että matkustajilla, joilta ei vaadita viisumia, on oltava ETIAS-matkustuslupa. Maat ovat seuraavat[1]:

Maat, joiden kansalaisilta vaaditaan ETIAS-matkustuslupa

Viisumipakosta vapautettujen kolmansien maiden kansalaisten on haettava ETIAS-matkustuslupaa. Maat ovat seuraavat[1]:

ETIAS-matkustusluvan hakeminen

Viisuvaatimuksesta vapautettujen matkustajien on tehtävä ETIAS-hakemus täyttämällä sähköinen hakulomake Euroopan unionin virallisella verkkosivustolla tai virallisessa mobiilisovelluksessa.[2]

ETIAS-matkustusluvan hakeminen maksaa 7 euroa hakemusta kohti. Maksua ei veloiteta hakijoilta, jotka ovat hakemusajankohtana alle 18-vuotiaita tai yli 70-vuotiaita. Matkustuslupa myönnetään maksutta myös unionin kansalaisen perheenjäsenelle tai sellaisen kolmannen maan kansalaisen perheenjäsenelle, jolla on unionin ja sen jäsenvaltioiden ja kolmannen maan välisen sopimuksen nojalla samanlainen oikeus vapaaseen liikkuvuuteen kuin unionin kansalaisilla.[5]

Suurin osa matkustusluvista myönnetään useimmissa tapauksissa automaattisesti muutamassa minuutissa. Joissakin tapauksissa prosessi voi kestää 14 päivää, jos hakijalle välitetään lisätietoja tai -asiakirjoja koskeva pyyntö, tai 30 päivää, jos hakija kutsutaan haastatteluun.[2]

Matkustuslupa liittyy hakemuslomakkeessa mainittuun matkustusasiakirjaan, esimerkiksi passiin. Matkustuslupa on voimassa kolme vuotta tai matkustusasiakirjan voimassaolon päättymiseen saakka sen mukaan, kumpi näistä ajankohdista on aikaisempi. Kaikki muutokset matkustusasiakirjaan (esimerkiksi uuden passin saaminen) edellyttävät, että matkustuslupaa haetaan uudestaan.[5]

Voimassa oleva matkustuslupa, jota vaaditaan kolmansien maiden kansalaisilta, oikeuttaa jäsenvaltioiden alueella oleskeluun, jonka on tarkoitus kestää enintään 90 päivää minkä tahansa 180 päivän jakson aikana. Matkustuslupa ei anna automaattista oikeutta maahantuloon. Kun matkustaja saapuu rajanylityspaikalle, rajavartija pyytää tarkastettavaksi matkustajan passin ja muita asiakirjoja selvittääkseen Schengenin rajasäännöstössä säädettyjen maahantulon edellytysten täyttymisen.määritellyt maahantuloedellytykset.[2]

Henkilöllä, jonka matkustuslupa on evätty, kumottu tai mitätöity, on oikeus hakea muutosta. Muutosta on haettava siinä jäsenvaltiossa, joka on tehnyt epäämistä, kumoamista tai mitätöimistä koskevan päätöksen, kyseisen jäsenvaltion kansallisen lainsäädännön mukaisesti.[4]

Ongelmakohtia

Euroopan unioni on varoittanut matkustajia epävirallisista ETIAS-verkkosivustoista ja todennut, että vaikka jotkut näistä sivustoista ovat aitojen yritysten ylläpitämiä, jotkut saattavat toimia epärehellisesti.[6]

Lähteet

  1. a b c Who should apply travel-europe.europa.eu. 11.11.2024. Euroopan komissio. Viitattu 7.2.2025. (englanniksi)
  2. a b c d What is ETIAS travel-europe.europa.eu. 11.11.2024. Euroopan komissio. Viitattu 7.2.2025. (englanniksi)
  3. Komission tiedonanto Euroopan parlamentille ja neuvostolle: Vahvemmat ja älykkäämmät tietojärjestelmät rajaturvallisuuden ja sisäisen turvallisuuden tueksi EUR-Lex. 6.4.2016. Bryssel. Viitattu 7.2.2025.
  4. a b Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1240, annettu 12 päivänä syyskuuta 2018, Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmän (ETIAS) perustamisesta ja asetusten (EU) N:o 1077/2011, (EU) N:o 515/2014, (EU) 2016/399, (EU) 2016/1624 ja (EU) 2017/2226 muuttamisesta Euroopan unionin virallinen lehti L 236/1. 19.9.2018. Viitattu 7.2.2025.
  5. a b What you need to apply travel-europe.europa.eu. 19.11.2024. Euroopan komissio. Viitattu 8.2.2025. (englanniksi)
  6. Emergence of unofficial ETIAS websites travel-europe.europa.eu. 3.4.2023. Euroopan komissio. Viitattu 8.2.2025. (englanniksi)

Aiheelta muualla