Administration municipale en Inde française

Bien que la France ait établi des colonies en Inde dès le XVIIe siècle, ce n'est pas avant la fin du XIXe siècle qu'elle les a divisées en communes.

Historique des communes

Un décret daté du introduisit un système d'administration municipale de type français, avec des mandats de six ans pour les postes de maires et de conseillers municipaux.

Le territoire a d'abord été divisé en dix communes, à savoir :

Comme les différentes communes étaient trop grandes pour permettre une administration efficace, un décret du les réorganisa en 17 communes :

  • L'Établissement de Pondichéry fut divisé en huit communes ayant pour chefs-lieux :
    • Pondichéry ;
    • Ariancoupom ;
    • Modéliarpeth ;
    • Oulgaret ;
    • Bahour ;
    • Nettépacom ;
    • Villenour ;
    • Tiroubouvané ;
  • L'Établissement de Karikal fut divisé en six communes ayant pour chefs-lieux :
    • Karikal ;
    • Tirounallar ;
    • Nédoungadou ;
    • Cotchéry ;
    • Grande-Aldée ;
    • Néravy ;
  • L'Établissement de Chandernagor forma une commune ayant pour chef-lieu :
    • Chandernagor
  • L'Établissement de Mahé forma une commune ayant pour chef-lieu :
    • Mahé ;
  • L'Établissement de Yanaon forma une commune ayant pour chef-lieu :
    • Yanaon.

À la suite de la fusion de Chandernagor et du Bengale-Occidental, le nombre de communes fut réduit à seize.

La structure communale

Chaque commune est dotée d'une mairie où siège l'administration municipale et possède douze à dix-huit sièges de conseillers municipaux. La commune est gérée par le conseil municipal et le maire. La durée du mandat d'un conseil municipal est de 6 ans, avec la moitié des membres renouvelé aux 3 ans.

Historique des élections municipales

Après la réorganisation en 17 communes

Élections tenues sur la base de l'accord indo-français daté de juin 1948

Après le transfert de facto à l'Union indienne le

Élections marquantes

Les élections du et du furent particulièrement marquantes pour l'histoire de l'Inde française.

Élections du 24 octobre 1948

Les élections municipales de 1948 ont été plus ou moins paisibles. L'organisation Congress Karma Parishad (en), une organisation subventionnée par les membres du Parti du Congrès indien du bengale ont gagné 22 des 24 sièges. Le Parishad avait pour objectif la fusion avec l'Inde.

Le 15 décembre le nouveau conseil municipal a voté une résolution pour demander la fusion avec l'Inde et a demandé aux gouvernements français et indiens que le changement d'administration se passe « de une manière lisse et amicale avant le  ».

  • Nombre de sièges : 24
    • Siège du Congress Karma Parishad : 22
    • Siège du Groupe pro-français : 2

Le il a été décidé de l'organisation d'un référendum séparé.

Le référendum a été tenu le . Sur 10 503 électeurs, avec 6 387 suffrages exprimés, 6 165 (97 %) étaient pour l'union avec l'Inde, et seulement 119 pour rester sous souveraineté française.

Les autres résultats d'élections de 1948

En les gouvernements français et indien sont parvenus à un accord quant à la détermination de l'avenir des établissements français. Des élections municipales ont été tenues à Pondichéry, Karikal et Yanaon le . Les deux partis principaux étaient le Parti socialiste de l'Inde française (les Socialistes), favorable a la souveraineté française, et le Parti du Congrès National indien, favorable à l'union avec l'Inde.

  • Mahé : 12
    • En raison de troubles sérieux, les élections n'ont pas été tenues à Mahé.

Les résultats d'élection de 1954

Les négociations entre la France et l'Inde ont repris le premier . Un compromis entre les points de vue français et indien a été trouvé. Le un communiqué commun a déclaré que « tous les membres élus de l'Assemblée représentative et des conseils municipaux se réuniront en Congrès le à Pondichéry pour considérer les propositions communes des deux Gouvernements pour un règlement définitif sur l'avenir des établissements et enregistrer leur décision sur ces propositions comme une expression des souhaits des gens ».

Le Congrès s'est réunis à Kizhoor, un village de l'établissement de Pondichéry. Après avoir considéré le projet d'accord mis en avant par les Français et les Indiens, le Congrès a voté à bulletin secret pour l'union avec l'Inde. Un accord pour le transfert de fait des Établissements a été ensuite signé à Delhi le .

  • Électeurs totaux : 178

L'administration communale après le transfert

Même après le transfert à l'Union indienne, l'administration communale est basée sur le décret de 1880, mais avec des modifications considérables.

Voir aussi

Articles connexes

Liens externes

Sources

  • « Décret du 25 décembre 1907 », Journal officiel des établissements français dans l'Inde, Pondichéry, no 7 bis « Supplément »,‎ , p. 100 (lire en ligne).
    • « Tableau annexe du décret du 25 décembre 1907, indiquant les limites des communes des Établissements de l'Inde et la liste des aldées faisant partie de ces communes », Journal officiel des établissements français dans l'Inde, Pondichéry, no 7 bis « Supplément »,‎ , p. 100 (lire en ligne).
  • (en) R. H. Parker, « The french and portuguese settlements in India », The Political Quarterly, vol. 26, no 4,‎ , p. 389–398 (ISSN 0032-3179, DOI 10.1111/j.1467-923X.1955.tb02588.x)