1997年中華民國縣市長選舉

各政黨所贏得之縣市：
   民主進步黨
   中國國民黨
  無黨籍
  不在選舉範圍內的直轄市臺北市及高雄市

1997年中華民國縣市長選舉，即地方自治以來的第十三屆縣市長選舉，係於1997年11月29日舉行投票，選出當時台閩地區23個縣市的行政首長。投票作業於當日上午八點至下午四點，在全臺灣省及福建省的金門、馬祖各地投票所進行，總選舉人數11,809,277人，出席投票者7,784,908人，投票率為65.92%^[1]。本次選舉亦是總統李登輝自1996年5月20日上任後的首場全國性選舉，被視為對李登輝政府的第一輪信任投票。

在23個縣市中，民主進步黨贏得12個縣市的執政權，中國國民黨贏得8個縣市，而其餘3個縣市則由無黨籍人士贏得^[2]。除了第一次獲得23位縣市長中的過半席位外（在2014的縣市長選舉中再度獲得過半席次。），民進黨也首度在全國性的選舉中過半超越國民黨的得票率^[3]，而「綠色執政」下的人口也首次超過全國總人口的百分之七十^[4]。此次選舉與1998年中華民國直轄市市長暨市議員選舉，同為2000年總統選舉後的中央政府政黨輪替奠定基礎。

本次選舉許多縣市均有脫黨參選甚至同黨較勁的現象，在歷次選舉中實為少見。因泛藍分裂導致民進黨當選的縣市有：基隆市、臺北縣、新竹縣、臺中縣；臺東縣在泛藍分裂的情況下仍由藍營贏得選舉；臺南市藍綠均分裂，最終由民進黨勝出；脫黨參選並當選的有苗栗縣及南投縣。

此次選舉，老三台（臺灣電視公司、中國電視公司、中華電視公司）與有線電視「四台會」（超級電視台、東森電視、傳訊電視、環球電視）首度合作報導開票過程。超級電視台新聞部（當時總監為葉樹姍）、《新新聞》（當時社長為王健壯）聯合社會立法運動聯盟（當時召集人為施信民）等社運團體組成「超媒體、新媒體、跨社團1997縣市長選舉新聞網」，並設立本次活動的專屬網站《台灣戰國志》^[5]。

選舉結果

各縣市之縣市長選舉最高票及次高票之名單（粗體者為尋求連任者）：

縣／市	當選者（登記政黨）	次高票者（登記政黨）
臺北縣	蘇貞昌（民主進步黨）	謝深山（中國國民黨）
基隆市	李進勇（民主進步黨）	劉文雄（中國國民黨）
宜蘭縣	劉守成（民主進步黨）	廖風德（中國國民黨）
桃園縣	呂秀蓮（民主進步黨）	陳根德（中國國民黨）
新竹縣	林光華（民主進步黨）	鄭永金（中國國民黨）
新竹市	蔡仁堅（民主進步黨）	林志成（中國國民黨）
苗栗縣	傅學鵬（無黨籍）	何智輝（中國國民黨）
臺中縣	廖永來（民主進步黨）	郭榮振（中國國民黨）
臺中市	張溫鷹（民主進步黨）	洪昭男（中國國民黨）
彰化縣	阮剛猛（中國國民黨）	翁金珠（民主進步黨）
南投縣	彭百顯（無黨籍）	林宗男（民主進步黨）
雲林縣	蘇文雄（中國國民黨）	張榮味（無黨籍）
嘉義縣	李雅景（中國國民黨）	何嘉榮（民主進步黨）
嘉義市	張博雅（無黨籍）	江義雄（中國國民黨）
臺南縣	陳唐山（民主進步黨）	洪玉欽（中國國民黨）
臺南市	張燦鍙（民主進步黨）	林南生（中國國民黨）
高雄縣	余政憲（民主進步黨）	黃鴻都（中國國民黨）
屏東縣	蘇嘉全（民主進步黨）	曾永權（中國國民黨）
臺東縣	陳建年（中國國民黨）	徐慶元（無黨籍）
花蓮縣	王慶豐（中國國民黨）	游盈隆（民主進步黨）
澎湖縣	賴峰偉（中國國民黨）	許丕龍（民主進步黨）
金門縣	陳水在（中國國民黨）	李炷烽（新黨）
連江縣	劉立群（中國國民黨）	曹原彰（新黨）

政黨輪替之縣市：^[6]

縣／市	政黨輪替前	政黨輪替後
基隆市	中國國民黨	民主進步黨
新竹市	中國國民黨	民主進步黨
臺中縣	中國國民黨	民主進步黨
臺中市	中國國民黨	民主進步黨
南投縣	中國國民黨	無黨籍
臺南市	中國國民黨	民主進步黨
屏東縣	中國國民黨	民主進步黨
澎湖縣	民主進步黨	中國國民黨

臺灣省

臺北縣

**臺北縣縣長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率
1	中國國民黨	謝深山	543,516	38.67%
2	無黨籍	周荃	32,373	2.30%
3	新黨	楊泰順	32,902	2.34%
4	無黨籍	林志嘉	154,590	11.00%
5	民主進步黨	蘇貞昌	571,658	40.67%
6	無黨籍	廖學廣	70,619	5.02%

基隆市

**基隆市市長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率
1	民主進步黨	李進勇	73,398	42.75%
2	中國國民黨	劉文雄	65,176	37.97%
3	無黨籍	許財利	33,099	19.28%

宜蘭縣

**宜蘭縣縣長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率	當選
1	中國國民黨	廖風德	104,744	46.17%
2	民主進步黨	劉守成	122,114	53.83%

桃園縣

本次選舉國民黨提名陳根德，對上民進黨的呂秀蓮。陳根德獲得國民黨主席李登輝的支持，11月27日李登輝在桃園縣為陳根德站台時更表示人家以為他是臺北縣民，事實上他設籍在桃園大溪鎮，老早是桃園鎮民了。李登輝此言引起臺北市長陳水扁於11月28日主持民進黨臺北市黨部安排的「搶救台灣全民總動員」記者會，表示他查過戶政事務所，李登輝自1985年12月17日起將戶口遷入臺北市中正區，十二年來都未遷出。批評李登輝身為國家元首自己不知道住哪是「老番顛」，考慮將李登輝列為「臺北市失蹤老人人口」。並比劃手腕說：「還要幫李總統戴上老人協尋手鍊。」^[7]陳水扁此言引起總統府秘書室主任蘇志誠說李總統是一位非常辛苦、甘願受苦難的菩薩，批評陳水扁「廟口罵菩薩，自取滅亡」；^[8]高雄市長吳敦義則批陳水扁的動作像是一條忘恩負義的毒蛇，痛斥陳水扁「無君無父、無法無天」。^[9]

**桃園縣縣長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率
1	民主進步黨	呂秀蓮	375,500	56.20%
2	中國國民黨	陳根德	286,993	42.96%
3	社會改革黨	徐運德	5,619	0.84%

新竹縣

**新竹縣縣長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率
1	無黨籍	徐能安	1,424	0.73%
2	無黨籍	邱鏡淳	59,393	30.26%
3	中國國民黨	鄭永金	64,551	32.89%
4	民主進步黨	林光華	70,879	36.12%

新竹市

**新竹市市長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率
1	中國國民黨	林志成	62,017	42.79%
2	民主進步黨	蔡仁堅	81,328	56.11%
3	無黨籍	王少泉	1,593	1.10%

苗栗縣

**苗栗縣縣長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率
1	無黨籍	傅學鵬	153,528	54.80%
2	中國國民黨	何智輝	99,109	35.37%
3	新黨	黃達業	15,871	5.66%
4	民主進步黨	徐進榮	11,678	4.17%

臺中縣

**臺中縣縣長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率
1	建國黨	錢文南	5,950	1.00%
2	無黨籍	陳欽隆	10,804	1.82%
3	中國國民黨	郭榮振	173,667	29.26%
4	中國國民黨	徐中雄	144,427	24.33%
5	無黨籍	劉銓忠	35,533	5.99%
6	民主進步黨	廖永來	223,222	37.60%

臺中市

國民黨本屆提名立委洪昭男參選市長，對上積極布局的民進黨省議員張溫鷹。當時臺中市陷入前後任市長和市議會議長涉入重劃弊案，張溫鷹自參選以來民調一直領先洪昭男。洪昭男雖然喊出「選人不選黨」、「不一樣的國民黨」，仍無法卸下國民黨包袱。^[10]加上選戰末期告急之際，文宣走向「麻辣」的攻擊文宣，出現攻擊民進黨文宣部主任陳文茜「自以為天下第一罵」、口德不乾淨，沒資格當「北港香爐」，更形容她為「路邊尿桶，人人灑」，指她適合當牛肉團團長。^[11]引起女性選民反感，流失中間票，^[10]最終敗給了張溫鷹。也使臺中市出現首位女市長。

選舉結果，國民黨成功鞏固眷村及行政系統的選票，使在1995年立委選舉拿到八萬多票、1996年國代選舉拿到七萬多票的新黨，本屆只獲得兩萬多票。然而洪昭男陣營原先預期會大贏的北屯區、北區、西屯區等大票倉並未贏，反而票數敗給張溫鷹。顯示洪昭男未獲得眷村及行政系統以外的大部分選票。此外國民黨原本預期可以牽制張溫鷹的建國黨候選人鄭邦鎮只得六千多票，遠不如上屆立委選舉許世楷獲得的二萬票。支持民進黨的選民大多仍投給張溫鷹。^[10]

**臺中市市長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率
1	民主進步黨	張溫鷹	179,461	49.57%
2	建國黨	鄭邦鎮	6,622	1.83%
3	中國國民黨	洪昭男	149,438	41.28%
4	新黨	宋艾克	26,515	7.32%

彰化縣

**彰化縣縣長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率
1	無黨籍	張榮昌	10,443	1.78%
2	中國國民黨	阮剛猛	290,335	49.56%
3	民主進步黨	翁金珠	285,058	48.66%

南投縣

**南投縣縣長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率
1	民主進步黨	林宗男	76,689	30.80%
2	中國國民黨	許惠祐	74,966	30.11%
3	無黨籍	彭百顯	78,690	31.61%
4	新黨	陳振盛	18,066	7.26%
5	無黨籍	吳清江	559	0.22%

雲林縣

**雲林縣縣長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率
1	中國國民黨	蘇文雄	125,376	34.93%
2	無黨籍	歐明憲	6,882	1.92%
3	無黨籍	張榮味	122,166	34.04%
4	民主進步黨	廖大林	104,499	29.11%

嘉義縣

民進黨提名曾任第10屆縣長的何嘉榮挑戰尋求連任的李雅景，這也是何氏第四度參與縣長選舉，第二度與李雅景對壘，最終由身為黃派掌門人的李氏順利連任。

**嘉義縣縣長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率	當選
1	中國國民黨	李雅景	136,161	53.26%
2	民主進步黨	何嘉榮	119,499	46.74%

嘉義市

**嘉義市市長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率
1	中國國民黨	江義雄	49,551	42.52%
2	民主進步黨	蔡鴻章	6,350	5.45%
3	無黨籍	張博雅	58,544	50.23%
4	建國黨	臧汀生	2,103	1.80%

臺南縣

現任縣長陳唐山任內推動老人年金、爭取南部科學園區到臺南縣，政績斐然。然而在民進黨初選階段，卻面臨有諸多黨員票的立委蘇煥智挑戰。陳唐山在縣長任內除了爭取台南科學園區外，縣府也做了興建位於七股的濱南工業區評估規劃。然而時任立委的蘇煥智卻突然大動作剃光頭抗議，發誓阻止濱南工業區的設立。與陳唐山引發對立。^[12]^:166-167

在黨內登記時期，共有陳唐山、蘇煥智、省議員謝三升三人登記初選登記。1997年1月上旬，民進黨首波提名六人名單，然而不包括臺南縣在內。當時民進黨中央原本欲以協調方式產生人選，然而三人皆無打算讓步，終於走向初選。被視為對沒有特別經營黨員勢力的陳唐山不利。然而縣內開始出現支持陳唐山的個人以及團體，主要有縣內聞人吳新榮之子吳南河醫師組成陳唐山北門區後援會，以及關廟鄉黨部、另外「美麗島系」立委謝錦川亦陪同陳氏拜票、繼謝錦川後，黨籍立委李俊毅亦在歸仁鄉，召開民進黨公職人員聯合推薦陳唐山的記者會。2月2日初選結果，陳唐山獲1,024票、謝三升559票、蘇煥智549票，進入第二階段民意調查，2月5日謝三升放棄參加第二階段。2月21日，民進黨中央正式提名陳唐山競選連任。據陳唐山回憶，當時蘇煥智自信擁有許多黨員票、能拉其下馬。然而當時也有意參選的謝三升，卻因健康因素轉而支持陳唐山。最終陳唐山獲得民進黨提名連任。^[12]^:166-167

陳唐山贏得民進黨內初選後，當時國民黨大老吳修齊曾告訴他，吳修齊曾對總統李登輝說：「陳唐山這麼好，國民黨不用再提名，讓他一個人參選就可以。」使陳氏更加有信心。^[12]^:169唯最終李登輝並未接受吳修齊的建議，最後國民黨派出下營出身的政壇老將洪玉欽出馬，與陳唐山角逐第十三屆縣長。

選舉結果，陳唐山以65.73%高得票率贏得縣長寶座。也創下民進黨在台南縣的得票記錄，直到2010年縣市合併都未被超越。

**臺南縣縣長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率	當選
1	民主進步黨	陳唐山	328,641	65.73%
2	中國國民黨	洪玉欽	171,357	34.27%

臺南市

**臺南市市長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率
1	無黨籍	方金海	4,699	1.45%
2	無黨籍	許添財	64,228	19.77%
3	新黨	高家俊	4,737	1.46%
4	中國國民黨	林南生	68,124	20.97%
5	中國國民黨	陳榮盛	57,854	17.81%
6	無黨籍	林壽宏	9,097	2.80%
7	民主進步黨	張燦鍙	116,145	35.75%

高雄縣

**高雄縣縣長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率
1	無黨籍	鄭德耀	10,575	2.01%
2	民主進步黨	余政憲	271,989	51.74%
3	中國國民黨	黃鴻都	234,960	44.69%
4	無黨籍	林景元	8,201	1.56%

屏東縣

**屏東縣縣長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率
1	民主進步黨	蘇嘉全	227,506	55.42%
2	無黨籍	李景雯	12,867	3.13%
3	中國國民黨	曾永權	170,154	41.45%

臺東縣

**臺東縣縣長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率
1	無黨籍	徐慶元	47,340	46.63%
2	中國國民黨	陳建年	48,365	47.64%
3	民主進步黨	黃昭輝	5,818	5.73%

花蓮縣

**花蓮縣縣長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率	當選
1	中國國民黨	王慶豐	72,456	56.76%
2	民主進步黨	游盈隆	55,194	43.24%

澎湖縣

**澎湖縣縣長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率	當選
1	中國國民黨	賴峰偉	20,946	57.53%
2	民主進步黨	許丕龍	15,194	42.47%

福建省

金門縣

**金門縣縣長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率	當選
1	中國國民黨	陳水在	13,146	58.61%
2	新黨	李炷烽	9,285	41.39%

連江縣

**連江縣縣長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率	當選
1	中國國民黨	劉立群	2,246	61.00%
2	新黨	曹原彰	1,436	39.00%

注釋與文獻

^ 第十三屆縣市長選舉^{[失效連結]}，中央選舉委員會選舉資料庫
^ 歷屆縣市長選舉結果（页面存档备份，存于互联网档案馆），聯合新聞網
^ 施正鋒，1997年縣市長選舉觀察──變遷中的地方政治（页面存档备份，存于互联网档案馆），台灣獨立建國聯盟《共和國雜誌》第2期（1998年1月）。
^ 大事年表（页面存档备份，存于互联网档案馆），民主進步黨官方網站
^ 白立品. 〈選戰鼓風爐打造新媒體〉. 《大成影劇報》. 1997年10月31日: 4.
^ 桃園縣早在第十二屆縣長補選並發生政黨輪替，由民主進步黨提名的呂秀蓮勝出。在此次選舉中，呂秀蓮成功獲得連任。
^ 設籍桃園？陳水扁指李登輝騙票. 《聯合報》. 1997-11-29 （中文（繁體））.
^ 蘇志誠批陳：廟口罵菩薩. 《聯合報》. 1997-11-29 （中文（繁體））.
^ 吳敦義：陳水扁毒蛇反噬. 《中國時報》. 1997-11-29 （中文（繁體））.
^ ^10.0 ^10.1 ^10.2 張溫鷹勤耕耘中市綠意盎然. 《中國時報》六版. 1997-11-30 （中文（繁體））.
^ 洪昭男譏「路邊尿桶」. 《聯合報》. 1997-11-26 （中文（繁體））.
^ ^12.0 ^12.1 ^12.2 陳唐山. 《黑名單與外交部長：陳唐山回憶錄》. 前衛出版社. 2016年11月. ISBN 978-957-801-809-9.

參考來源

中央選舉委員會選舉資料庫

[第十三屆縣市長選舉-1] 第十三屆縣市長選舉^{[失效連結]}，中央選舉委員會選舉資料庫

[歷屆縣市長選舉結果-2] 歷屆縣市長選舉結果（页面存档备份，存于互联网档案馆），聯合新聞網

[得票率-3] 施正鋒，1997年縣市長選舉觀察──變遷中的地方政治（页面存档备份，存于互联网档案馆），台灣獨立建國聯盟《共和國雜誌》第2期（1998年1月）。

[綠色執政人口-4] 大事年表（页面存档备份，存于互联网档案馆），民主進步黨官方網站

[5] 白立品. 〈選戰鼓風爐打造新媒體〉. 《大成影劇報》. 1997年10月31日: 4.

[6] 桃園縣早在第十二屆縣長補選並發生政黨輪替，由民主進步黨提名的呂秀蓮勝出。在此次選舉中，呂秀蓮成功獲得連任。

[設籍桃園-7] 設籍桃園？陳水扁指李登輝騙票. 《聯合報》. 1997-11-29 （中文（繁體））.

[蘇志誠批陳-8] 蘇志誠批陳：廟口罵菩薩. 《聯合報》. 1997-11-29 （中文（繁體））.

[吳敦義-9] 吳敦義：陳水扁毒蛇反噬. 《中國時報》. 1997-11-29 （中文（繁體））.

[張溫鷹勤耕耘-10] 10.0 ^10.1 ^10.2 張溫鷹勤耕耘中市綠意盎然. 《中國時報》六版. 1997-11-30 （中文（繁體））.

[洪昭男譏-11] 洪昭男譏「路邊尿桶」. 《聯合報》. 1997-11-26 （中文（繁體））.

[陳-12] 12.0 ^12.1 ^12.2 陳唐山. 《黑名單與外交部長：陳唐山回憶錄》. 前衛出版社. 2016年11月. ISBN 978-957-801-809-9.

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